Son frecuentes las valoraciones sobre la utilidad de los plenos municipales. Sesiones interminables que la ciudadanía apenas puede seguir y en las que raramente participa. Plenos municipales plagados de debates políticos partidistas que reproducen los discursos políticos de los partidos a nivel estatal o autonómico, sin aterrizaje específico en Jerez. Se repiten las sesiones de control del gobierno municipal que se quedan sin tiempo o que se desarrollan sin apenas visibilidad.

Algunos de estos problemas se vienen reproduciendo desde hace muchos años y a su existencia contribuyen la propia organización competencial de los ayuntamientos, recogida en las leyes vigentes en materia local. Contribuye también las prácticas y vicios de los grupos municipales a la hora de afrontar los debates y la escasa actualización del Reglamento Orgánico Municipal a los tiempos que corren.

Entre las principales modificaciones al ROM que ha presentado Ganemos Jerez están aquellas relacionadas con facilitar la participación y control de los grupos municipales de la oposición comos son: clarificar y concretar las competencias de la Junta de Portavoces, regular la forma en que toma sus acuerdos y la efectividad de los mismos. Se propone además una regulación más ágil y efectiva del acceso a la documentación municipal, agilizando la copia digital y acortando plazos que son injustificadamente largos y burocráticos.

También se pretende potenciar la participación ciudadana en los plenos municipales de tal forma que los grupos municipales puedan ceder parte de su turno de exposición en sus iniciativas (proposiciones, interpelaciones, ruegos o preguntas) a personas o colectivos sociales que tengan relevancia en el asunto de que se trate. De la misma manera, y a fin de que los plenos puedan ser más cortos, ágiles y motivadores para la ciudadanía, se plantea acortar el número de iniciativas y tiempos de debate en el apartado de proposiciones para dar más relevancia a la sesión de control de gobierno. Ganemos también ha solicitado regular los plenos digitales.

Para garantizar la participación de la ciudadanía y el derecho de todos los grupos a ejercer sus funciones en la elaboración, discusión y aprobación de las ordenanzas fiscales y del presupuesto municipal, se propondrá que se incluya en el ROM un procedimiento reglado y específico donde se regule acceso a la información económica, plazos del procedimiento, presentación de enmiendas, etc.

Y para finalizar, se propone regular las comparecencias de todos los concejales y concejalas, no solo los que ejercen responsabilidades de gobierno, cuando de la realización de su desempeño como concejal deriven circunstancias especialmente graves como la comisión de delitos. También se ha reclamado un régimen sancionador para garantizar la asistencia a los plenos municipales, comisiones informativas y demás órganos municipales o de empresas públicas.